中国教育对外开放在非洲环印度洋岛国的发展现

党的十九大报告指出：建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程.改革开放是强国之路，教育对外开放和中外人文交流是建设教育强国的必由之路，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要途径.教育是我国社会主义建设的重要组成部分，教育对外开放是我国开放发展的重要窗口.自新中国成立以来，我国教育对外开放已进入第三阶段，即“一带一路”倡议的全面开展阶段.在中办、国办印发的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》中指出：“到2020年，……双边多边教育合作广度和深度有效拓展，参与教育领域国际规则制定能力大幅提升，教育对外开放规范化，……更好服务经济社会发展全局”.［1］当前我国教育对外开放不但积极配合我国“一带一路”倡议，培养国际型人才，而且使世界人民相互了解、互通有无、交流互鉴，通过多边教育合作使我国逐渐向教育强国发展，从而更好地服务世界人民.环印度洋岛国是指位于印度洋区域的岛国，主要有亚洲的马尔代夫、斯里兰卡，非洲的塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、马达加斯加等.本研究则以非洲环印度洋岛国为研究视角.外交部非洲司司长林松添指出“中国已进入发展新阶段，需将优势产业和产能转移至海外.……随着中非增进合作，中非学生、学者和技术人员将从知识转移和知识分享中受益.”［2］与之相对应的，非洲在发展过程中面临很多问题，联合国非洲经济委员会社会发展政策部部长指出：人力资源、基础设施和资金支持是非洲面临的三大挑战.中国对非洲的知识转移与分享则有助于解决非洲人力资源短缺的问题.中国教育对外开放有助于推进中国与非洲环印度洋区域国家的多边合作.加大中国教育在岛国的开放程度，有利于增强中国对环印度洋区域发展的潜在推动力，有利于加快“一带一路”建设在非洲环印度洋岛国的步伐.

1 中国教育在非洲环印度洋岛国的发展现状

首先，中国教育对环印度洋岛国开放的第一个渠道为汉语输出.栗战书在2018年非洲孔子学院联席会议上指出：“非洲目前有44个国家设立了54所孔子学院和30个孔子课堂”［3］.环印度洋岛国中，马达加斯加有两所孔子学院、一所孔子课堂，包括江西师范大学承办的塔那那利佛孔子学院、宁波大学承办的塔马塔夫孔子学院，另有小鸟窝学校孔子课堂.毛里求斯的汉语非学历教育任务主要由三类机构承担：一类是新华学校、华夏学校、华联俱乐部等培训学校.另一类是中国文化中心，该中心是中国在海外成立的第一所中国文化中心.第三类为2016年刚刚成立的毛里求斯大学孔子学院，合作院校是浙江理工大学.塞舌尔与科摩罗均有一所孔子学院，其承办单位为大连大学.孔子学院授课对象有大学、中小学、社会各类机构等.除了教授汉语，孔子学院还承办各类文化活动，以弘扬和传播中华优秀文化.

在汉语输出的过程中也面临很多困境.由于环印度洋岛国距中国遥远，而且面积小、人口少，汉语与其母语和官方语相差较大，因此汉语的受众人数相对较少.在人才培养的过程中，由于缺少和中资企业的合作，单纯的汉语教学使学生很难在本国就业.这也导致了学生的汉语学习浅尝辄止，缺少持续性.孔子学院的学生迫切需要“学”与“产”的紧密联合，从而使学生真正学有所用.除了汉语教学，孔子学院还需要向中非文化互鉴层面深入，增进民心相通.

其次，在留学方面.由于发展程度，以及地域、历史等原因，赴非洲印度洋岛国的华人留学生数量远远低于来华的非洲留学生.在环印度洋岛国中，留学生主要以在非华人子女为主，他们主要就读于岛国的国际学校和华人学校.鲜有高层次留学生，如硕士、博士、访问学者.目前中非教育学分对接还需要建立并完善，在中国学习阶段获得的学分能否兑换成本国学分还存在很多争议.

近年来中国向非洲岛国提供的奖学金名额逐渐增加，其奖学金类型主要有：政府奖学金、孔子学院奖学金.相比国家提供的奖学金而言，企业奖学金在非洲岛国尚未普遍推广.环印度洋岛国虽小，但是每年也有很多来华学习的政府奖学金名额，且所赴学校均为名校，如北京大学、同济大学等.政府奖学金虽然专业不受限制，但是人数有限.由于非洲汉语教学日渐成熟，学生通过考试获得孔子学院奖学金的数量逐渐攀升.但是孔子学院奖学金提供的专业基本局限于语言、文化、历史等人文学科，对于岛国学生来说更渴望在语言之外学到自己喜欢的专业.根据2014年的调查，“2 000位非洲留学生中有84%的人将攻读学位定为求学目标：41.61%申请医学专业，21.59%申请工程专业，13.94%选择经管类专业.”［4］还有一些环印度洋岛国的学生选择自费赴中国留学，由于非洲多数国家较为贫困，很多学生被机票和学费阻挡了求学之路.无论何种方式的留学，人才培养过程中缺少和专业相关企业的参与，使非洲应用型人才仍有大量缺口.

文章来源：《中国教育信息化》 网址: http://www.zgjyxxh.cn/qikandaodu/2020/0819/409.html